해양수산부 기획실장 최낙정 씨가 2001년 9월 현직에 취임하면서부터 해양수산부 홈페이지에 게재해 온 칼럼 84편을 골라 엮은 책. 오늘날 공직사회에 만연해 있는 형식주의, 무사안일, 복지부동 등의 고질적인 병폐에 대해 자아비판적 질타를 가하고 있다.
현재의 공직은 관료제라는 거대한 조직 속에 함몰되어 창의적 사고보다는 선례나 윗사람의 지시를 따르고 소신보다는 중도를 택하는 자들이 살아남는 상황이다. 이러한 현실을 타개하기 위해서는 공직자들이 주도적으로 개혁과 변화를 일으켜야 하며, 또 이를 위해서는 전체적 시스템과 근본적인 사고의 변화가 선행되어야 함을 저자는 역설하고 있다.
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